Les indicateurs qualitatifs et leur pertinence dans le Suivi-Evaluation de projets et programmes expliqués par WEBGRAM (société basée à Dakar-Sénégal), meilleure entreprise (société / agence) de développement d'applications web et mobiles et de logiciel de Suivi-Evaluation de Projets et Programmes en Afrique.

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Les indicateurs font partie intégrante de la conception, de la mise en œuvre, du suivi et de l'évaluation de tout projet de développement. Différents types d'indicateurs sont utilisés dans le suivi et l'évaluation, tels que les indicateurs "quantitatifs", "qualitatifs" et "hybrides ou mixtes". Nous allons plonger dans les indicateurs qualitatifs et expliquer ce qu'ils sont, en quoi ils diffèrent des autres indicateurs, comment les formuler, comment utiliser des marqueurs de progrès pour les définir et, enfin et surtout, comment mesurer les indicateurs qualitatifs et les outils que vous pouvez utiliser pour les mesurer. 

Mais avant d'aborder les indicateurs qualitatifs, comprenons ce que sont les indicateurs et pourquoi ils sont importants dans le S&E.

Le logiciel de Suivi-Evaluation de projets et programmes de WEBGRAM (entreprise basée à Dakar-Sénégal), Géant du développement de systèmes informatiques en Afrique, permet de définir des indicateurs de projets qui sont des outils importants pour évaluer, cibler et suivre les performances.

Que sont les indicateurs et pourquoi sont-ils importants ?

Les indicateurs sont des outils importants pour évaluer, cibler et suivre les performances. En termes simples, les indicateurs sont des variables qui fournissent des moyens fiables de mesurer les réalisations, les changements et les transformations induits par une intervention, ce qui aide l'équipe de projet à acquérir une compréhension holistique de son intervention, à évaluer ses progrès réels par rapport à ses objectifs, à fixer des priorités et à allouer des ressources en fonction des besoins réels, à tirer des enseignements de ses expériences et à fournir une image plus claire de ses résultats à ses parties prenantes pour prendre des décisions fondées sur des preuves. 

Que sont les indicateurs qualitatifs ?

Les projets de développement sont complexes. Par conséquent, pour comprendre pleinement leurs processus et leurs résultats, nous avons besoin d'approches qui ne sont pas exclusivement basées sur la mesure des résultats tangibles et matériels, mais également d'approches capables d'expliquer les caractéristiques intangibles, les propriétés, les concepts abstraits et les processus qualitatifs d'un projet. C'est là que l'évaluation qualitative entre en je, l'évaluation qualitative considère les projets de développement comme dynamiques et évolutifs et ne suivant pas nécessairement une direction prédéterminée. 

Les indicateurs qualitatifs sont naturalistes, ce qui signifie qu'ils ne tentent pas de manipuler le projet ou ses participants à des fins d'évaluation, mais qu'ils étudient les processus de manière naturelle, au fur et à mesure qu'ils se déroulent. L'approche naturaliste permet d'aller au-delà des résultats prédéterminés et attendus pour saisir l'inattendu, l'impact différentiel et les changements réels qui se produisent à la suite d'un projet. 

Contrairement aux indicateurs quantitatifs, les indicateurs qualitatifs n'impliquent pas strictement un dénombrement, ce qui leur permet de saisir une image beaucoup plus large et des nuances d'un projet et de décrire la nature des changements de manière plus approfondie. Ces indicateurs fournissent des informations détaillées sur les changements qui ont lieu, la nature, le caractère, l'étendue et la portée de ces changements ou le processus menant à ces changements. L'approche qualitative souligne également l'importance de se rapprocher des participants au projet afin de comprendre de manière plus authentique leurs réalités et les détails de leur vie quotidienne. 

L'évaluation qualitative est holistique, c'est-à-dire qu'elle considère un projet comme un ensemble fonctionnel, ce qui permet à l'équipe de comprendre et d'analyser le projet sous de nombreux angles différents. Cette approche holistique est également utile pour saisir les différentes dimensions d'un projet de développement, notamment les informations spécifiques sur le contexte, les participants, les interrelations avec d'autres projets, les activités, les modèles de comportement ou la nature des relations entre les groupes, les individus, les organisations, etc. Par conséquent, les mesures qualitatives sont les mieux adaptées pour aider à suivre l'évolution de projets, de contextes et d'objectifs novateurs, complexes, multiformes ou multidimensionnels qui ne sont pas facilement mesurables par des moyens uniquement quantitatifs.

En quoi les indicateurs qualitatifs sont-ils différents des indicateurs quantitatifs et hybrides ?

Comment formuler de bons indicateurs qualitatifs ?

Il existe de nombreux critères à prendre en compte lors de l'élaboration d'un ensemble approprié d'indicateurs pour un projet. La nature des indicateurs dépend des objectifs spécifiques de votre projet et de ses aspects sociaux et culturels. L'identification des indicateurs doit se faire lors de la phase de planification ou de conception du projet et doit être une activité participative avec des contributions de différents membres de l'équipe et des parties prenantes. Les indicateurs doivent être revus et redéfinis régulièrement pour s'adapter à l'évolution du contexte du projet. Lors de l'élaboration des indicateurs, assurez-vous qu'ils sont réalistes, intelligibles, sans ambiguïté, reproductibles, comparables, faciles à suivre, à enregistrer et à communiquer, qu'ils produisent des données de haute qualité et qu'ils sont adaptés au contexte. Plus d'informations sur les méthodes de collecte de données qualitatives et quantitatives dans le S&E.

Une fois les indicateurs élaborés, il est tout aussi crucial de comprendre comment les utiliser. Un même indicateur peut être mesuré avec différentes méthodes et à différents niveaux de quantification. C'est pourquoi il est préférable de commencer par se poser les questions suivantes : qu'est-ce que je veux mesurer et à quoi cela me sert-il ? Il est essentiel d'être explicite sur vos objectifs d'évaluation pour définir des indicateurs solides et fiables.
Pour établir un indicateur qualitatif, il est nécessaire de fixer des critères stricts pour mesurer l'évolution dans le temps et réfléchir au résultat, afin de pouvoir suivre vos progrès réels par rapport aux objectifs fixés. Un indicateur qualitatif est généralement exprimé en termes descriptifs, ce qui peut inclure des déclarations et des récits. Voici quelques exemples d'indicateurs qualitatifs : capacité fonctionnelle des ONG ; niveau de participation des femmes à la gouvernance locale ; participation à la prise de décision concernant la prestation de services ; niveau de satisfaction des employés ; changements dans les connaissances et les attitudes, etc.


Conseils pratiques :
  • - Structurez votre indicateur pour permettre des évaluations annuelles par rapport à des critères prédéterminés et bien définis.
  • - Votre déclaration doit décrire les changements progressifs ou marquants afin qu'ils puissent être évalués dans le temps.
  • - Vos indicateurs doivent répondre aux normes de validité et de fiabilité des indicateurs et ils doivent être SMART (spécifiques, mesurables, réalisables, pertinents et limités dans le temps).
  • - Envisagez le système de collecte des données, y compris qui s'en chargera et à quelle fréquence. Disposez-vous des capacités et des ressources nécessaires à la collecte des données ?
  • - Établissez des contrôles pour maintenir la qualité des données.
Les marqueurs de progrès, une méthodologie innovante pour définir des indicateurs qualitatifs. 

La cartographie des incidences (CI) est une méthodologie de planification, de suivi et d'évaluation des initiatives de développement afin d'apporter un changement social durable. Cette méthodologie est utile lorsque vous devez identifier les individus, les groupes, les organisations ou les parties prenantes avec lesquels vous travaillerez directement pour influencer le changement de comportement, ainsi que lorsque vous devez suivre et surveiller le changement de comportement et les stratégies pour soutenir ces changements.
La méthodologie de la cartographie des incidences introduit le concept de partenaires limitrophes qui peut être utile pour identifier les utilisateurs prévus d'une évaluation en se concentrant sur ceux qui sont directement associés à l'initiative elle-même. Il s'agit d'une approche participative pour développer les défis des incidences et les marqueurs de progrès avec les partenaires limitrophes.
Les marqueurs de progrès sont un ensemble d'énoncés décrivant une progression graduelle ou des changements marquants chez un partenaire limitrophe qui mènent à l'incidence visée. Les marqueurs de progrès sont très utiles pour mesurer la progression par le biais d'une approche qualitative de l'effet, c'est pourquoi les marqueurs de progrès sont au cœur du processus de suivi et d'évaluation. Les marqueurs de progression peuvent être considérés comme des indicateurs qualitatifs car ils peuvent être utilisés pour suivre la progression du projet vers la réalisation de son objectif global de manière systématique.

Voici des exemples de jalons que vous pouvez fixer dans les marqueurs de progrès :
  • - Aime voir : expansion de l'influence, partage de l'expertise, changement de comportement.
  • - J'aime voir : engagement actif, apprentissage, engagement.
  • - S'attendre à voir : une réponse encourageante au projet, un engagement initial. 
Chaque marqueur de progrès décrit un changement de comportement du groupe cible et peut être suivi et observé. Les marqueurs de progrès peuvent être établis comme un ensemble et peuvent être gradués par étapes, d'une étape plus facile à une étape plus difficile, afin de réaliser le processus de changement d'un groupe cible.


Comment mesurer les indicateurs qualitatifs ?
Lorsque vous mettez en place des indicateurs qualitatifs, il est important de penser à votre système de collecte de données. Certains outils sont plus appropriés pour les indicateurs orientés processus, d'autres pour les indicateurs qui mesurent certains critères. D'autres formats sont de bons outils pour évaluer des attributs particuliers ou pour le renforcement des capacités. Il est important de choisir celui qui fournit le meilleur type d'informations dont vous avez besoin pour mesurer votre indicateur qualitatif.

Quelques outils que vous pourriez utiliser pour collecter des données pour les indicateurs qualitatifs :
  • Groupes de discussion : ils permettent aux participants d'un échantillon ou d'un sous-ensemble particulier de la population de répondre à des questions et d'offrir des opinions ou des idées sur un sujet, un événement ou un changement perçu.
  • - Les observations directes : il s'agit de visites de sites cohérentes et organisées par des observateurs. Elles sont idéales pour collecter des données sur ce qui se passe dans la pratique, plutôt que sur ce qui se passe en théorie. 
  • - L'évaluation des attributs : elle est utile pour évaluer le développement de résultats, de composantes ou d'éléments spécifiques d'un projet. Elle prend un ensemble d'attributs et pose des questions sur ces attributs pour mieux comprendre l'évolution du rapport.
  • Rubriques : vous pouvez élaborer une rubrique composée d'énoncés décrivant les critères d'évaluation des différents niveaux de performance de vos résultats.
  • Échelles de jalons : cet outil décrit les étapes séquentielles ou jalons de votre projet et de ses processus et mesure le mouvement le long de cette échelle. Ces échelles fonctionnent mieux lorsque chaque étape est clairement définie et lorsque les étapes définies représentent de manière réaliste le contexte local et les processus impliqués.
  • Entretiens avec des informateurs clés : il s'agit d'un outil qui peut être structuré ou semi-structuré en fonction d'une liste de questions ou de sujets à discuter selon l'indicateur qualitatif.
  • - Questionnaires : les questions sont organisées autour des aspects clés d'un sujet particulier ou des aspects clés d'un processus, d'un phénomène, d'une fonction ou d'une organisation particulière.
  • - Étude de cas : cette méthode est un outil important pour rassembler, intégrer et accéder à l'information à travers un ensemble gérable de cas bien sélectionnés. 
L'utilisation d'indicateurs qualitatifs dans les projets de développement en est encore à ses débuts. Cependant, avec les nouveaux changements et progrès dans le secteur du développement, les principaux acteurs et professionnels du développement ont réalisé que les indicateurs numériques seuls sont rarement suffisants pour évaluer la dynamique complexe des projets de développement et en saisir l'image holistique. Par conséquent, beaucoup adoptent une combinaison d'indicateurs qualitatifs, quantitatifs et hybrides dans leurs projets afin de trouver un équilibre entre praticité et exhaustivité, et de démontrer une compréhension plus riche des dynamiques en jeu.
 
WEBGRAM est leader (meilleure entreprise / société / agence) du développement d'applications web et mobiles et d'outil de Suivi-Evaluation de Projets et Programmes en Afrique (Sénégal, Côte d’Ivoire, Bénin, Gabon, Burkina Faso, Mali, Guinée, Cap-Vert, Cameroun, Madagascar, Centrafrique, Gambie, Mauritanie, Niger, Rwanda, Congo-Brazzaville, Congo-Kinshasa RDC, Togo).
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